Mientras pdvsa aportará $9 mm el
pueblo dará dará $14 mm al gobierno
El Estado espera recaudar 61 mil 366 millones 303 mil 110 bolívares, lo que representa 14 mil 271 millones 233 mil dólares y ese monto es superior a los casi 10 mil millones de dólares que entregará Pdvsa para importaciones.
El gobierno desistió de la idea de aumentar el IVA y reeditar el IDB porque el costo político era más alto que el déficit que tiene que cubrir. Por ello devaluó la moneda que le reportará un incremento de 1,5% en sus ingresos fiscales aportados por Pdvsa.
Durante las campañas presidenciales de la Cuarta República eran muy frecuentes los slogans que criticaban el mal manejo del dinero público del gobernante saliente y las promesas de que el ganador sí iba a cuidar y multiplicar la plata de los venezolanos. Porque eso de que el petróleo (y por consiguiente sus beneficios) es de todos no es nada nuevo. Aproximadamente tres lustros han pasado desde la última campaña presidencial cuarta republicana y tanto entonces como ahora, el ciudadano común no tiene muy claro qué hace el Estado venezolano con el dinero, y si ese dinero es realmente nuestro como todos los políticos sin excepción nos han asegurado. Esta reflexión viene al caso por el anuncio del gobierno central en ajustar
algunos ingresos tributarios (léase los impuestos que pagamos) para compensar un “ligero” déficit fiscal que atraviesa el país (también se puede leer déficit que atravesamos todos). Unos días después el mismo Presidente descartó esas medidas que consistían en aumentar la alícuota del IVA e implementar de vuelta del Impuesto al Débito Bancario.
Luego de las declaraciones del jefe de Estado “el ciudadano de a pie respiró aliviado”. Si tú, lector de 6to Poder crees que estas líneas te parecen familiares, en parte tienes razón, porque si la semana pasada escribimos que PDVSA sólo entrega 9 mil 718 millones 125 mil dólares (déficit de 82%) para cubrir los gastos de importación del país (vía presupuesto) esta semana vamos a tratar de averiguar de dónde va a sacar el gobierno los 41 millardos de dólares restantes, para llegar a los 50 mil millones de dólares que gasta el país en importaciones, según estimaciones del desaparecido economista y ex presidente del BCV, Domingo Maza Zavala.
En líneas generales, el presupuesto de la nación está compuesto por dos clases de ingresos, los que vienen de los impuestos (de todo tipo) y el que viene por la importación petrolera.
Para 2011 se ha hecho un estimado de 204 mil 208 millones 188 mil 48 bolívares, de los cuales por vía IVA el Estado espera recaudar 61 mil 366 millones
303 mil 110 bolívares, lo que representa 14 mil 271 millones 233 mil dólares y ese monto es superior a los casi 10 mil millones de dólares que entrega
PDVSA.
Si, como se señaló anteriormente, hay un déficit en las entradas relacionadas con el petróleo, lo más lógico es que el gobierno busque compensarlo con el ingreso tributario. Ya en primera instancia lo trató de hacer vía aumento del Impuesto al Valor Agregado Bancario, pero las cuentas del costo
político no les dieron, pues se dio cuenta que éste era más grande que el hueco fiscal que se pretende tapar.
Entonces volvemos a preguntarnos, ¿de dónde sacaremos el dinero para el gasto de 2011?
Un rasguño por aquí y otro por allá:
El gobierno se jugó una devaluación del bolívar que le permitirá obtener ingresos adicionales por cuenta del aporte fiscal de Pdvsa, los cuales rondarían los 22 mil millones de Bs.F., ( o 4 mil 883 millones 720 mil 900 dólares) según cálculos del economista Milton Guzmán de la consultora FGA, publicados recientemente en un medio de comunicación y que representan un incremento cercano al 1,5%, de acuerdo a cifras suministradas por la banca de inversión Credit Suisse en su primer informe de 2011 sobre las finanzas del país.
Pero eso no es suficiente, de acuerdo a los consultados. Si sumamos las cifras en dólares hasta ahora mostradas en este trabajo rondan los 28 mil millones de dólares. Aún falta 44 por ciento para esos gastos de importaciones.
Tras aclarar que la recaudación nunca tiene déficit, y lo que presenta déficit es la gestión, o sea lo que se recibe y lo que se gasta, el economista
y director de la Escuela de Economía de la UCV, José Guerra señala que al no poder usar el IVA ni el IDB el gobierno por fuerza va a tener que
recurrir el endeudamiento para aumentar los ingresos en ausencia de los impuestos.
“Tratará de pedir prestado, tratará de colocar nuevos bonos de la deuda o busca vender activos en el exterior como Citgo -declara el economista
Gustavo Rojas, quien explica además que- el aumento en la tasa del IVA no iba a ser ineficiente para el gobierno porque no iba a incrementar
sus recursos de manera sustancial”.
“Existe evidencias empíricas que demuestran que cuando la tasa del IVA sube, la recaudación baja porque la gente compra menos y que para poder
aumentar la recaudación de impuestos lo que tiene que hacer es que la economía crezca para que la gente compre más y pague más El gobierno
se dio cuenta que aumentar el IVA no le iba a reportar las ganancias que esperaban”, argumenta Rojas.
¿Por ahora?
Luego del anuncio presidencial en dejarnos el IVA como está, el Partido Comunista de Venezuela, en la vocería de su secretario general Pedro Eusse, exhortó al Ejecutivo a eliminarlo completamente, argumentando que se debe llegar a una transformación del régimen tributario venezolano, que se peche con mayor fuerza a las ganancias que de las que apropian los capitalistas en Venezuela.
Tal propuesta, según los encuestados es inviable, aún más ponen en duda que el gobierno pueda cumplir la promesa de no aumentar la alícuota.
“Los números de la factura petrolera no dan. Un aumento del IVA es factible pero comprometería mucho la imagen del Presidente, quizá antes de
aumentar es impuesto pudieran reactivar el Impuesto del Débito Bancario.
Pero estas medidas serán como una última jugada: primero pensarán en la venta de activos en el exterior, concluye Gustavo Rojas.
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@fedor2611
